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agosto 22, 2024

FRANCIA LIDERA CON LA REGULACIÓN DE ALOJAMIENTOS INSÓLITOS, MIENTRAS ESPAÑA LUCHA CON LA FRAGMENTACIÓN AUTONÓMICA EN EL TURISMO RURAL

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FRANCIA LIDERA CON LA REGULACIÓN DE ALOJAMIENTOS INSÓLITOS, MIENTRAS ESPAÑA LUCHA CON LA FRAGMENTACIÓN AUTONÓMICA EN EL TURISMO RURAL

Datos generales de ambos mercados

El Turismo Rural en Francia está sólidamente estructurado desde el punto de vista administrativo y legal, lo que asegura una oferta de alta calidad y respetuosa con el entorno. La diversidad de tipologías de alojamiento y la meticulosa clasificación de estos aseguran que tanto los turistas como los propietarios de los alojamientos puedan beneficiarse de este sector en crecimiento, mientras se preservan las riquezas naturales y culturales del país.

Con una oferta en constante evolución y adaptada a las nuevas demandas del turismo sostenible, Francia sigue siendo un destino líder en turismo rural a nivel mundial.

La fragmentación normativa en España, afecta al desarrollo del sector del turismo rural y de naturaleza.

A nivel nacional, Francia cuenta aproximadamente en 2024 con 70,000 alojamientos de turismo rural.

Esta cifra incluye una gran variedad de gîtes, chambres d’hôtes, campings rurales y otros tipos de alojamientos. Las regiones con mayor concentración de estos alojamientos son la Provenza-Alpes-Costa Azul, Nueva Aquitania, Bretaña y Occitania, donde la demanda de turismo rural es particularmente alta debido a su atractivo paisajístico y cultural.

En España, se estima que en 2024 hay aproximadamente 17,000 alojamientos de turismo rural

Estos alojamientos se distribuyen por todas las comunidades autónomas, con una concentración notable en regiones como Andalucía, Castilla y León, Cataluña, Galicia y Asturias, que son destinos populares para el turismo rural debido a su riqueza natural y cultural.

El Turismo Rural en Francia: Estructura Administrativa, Tipología y Clasificación de Alojamientos

El turismo rural en Francia, también conocido como “tourisme rural”, es una de las vertientes más importantes del sector turístico en el país, aprovechando la riqueza y diversidad de sus paisajes, así como el patrimonio cultural de sus regiones. La estructura administrativa y legal de este sector está diseñada para garantizar la calidad, la seguridad y la sostenibilidad de las actividades turísticas en el medio rural.

Casa flotante

Tipología de Alojamientos de Turismo Rural en Francia

En el turismo rural francés, existe una gran diversidad de alojamientos, cada uno con características particulares y un marco regulatorio específico. Los principales tipos de alojamientos rurales son:

1.Gîtes: Son casas rurales independientes alquiladas para estancias de corto o largo plazo. Suelen estar completamente equipadas y se encuentran en zonas rurales. Los gîtes pueden ser clasificados y certificados por organizaciones como Gîtes de France según su calidad y servicios ofrecidos.

2.Chambres d’Hôtes: Equivalente a las bed & breakfast, estas son habitaciones ofrecidas en la casa del propietario, con el desayuno incluido. Están limitadas a un máximo de cinco habitaciones y quince personas, y deben cumplir con ciertas normativas sanitarias y de confort.

3.Camping à la Ferme: Camping en granjas, donde los turistas pueden acampar en terrenos agrícolas y disfrutar de la vida rural. Estos campings son regulados por normativas que aseguran el respeto al medio ambiente y las comodidades básicas.

4.Aires Naturelles: Áreas de camping naturales con menos infraestructura que los campings tradicionales, limitadas a 25 emplazamientos y 100 personas como máximo.

5.Parcs Résidentiels de Loisirs (PRL): Parques residenciales de ocio que combinan alojamientos en chalets, casas móviles y bungalows, con servicios y actividades recreativas en un entorno rural.

6.Hébergements Insolites: Alojamiento en lugares inusuales o no convencionales, como cabañas en árboles, yurtas, burbujas transparentes, etc. Estos alojamientos han ganado popularidad en los últimos años debido a su originalidad y la experiencia única que ofrecen.

Estructura Administrativa y Legal del Turismo Rural en Francia

En Francia, el turismo rural está regulado por una serie de normativas nacionales y locales que buscan armonizar la protección del medio ambiente, la cultura local y el desarrollo económico. A nivel nacional, el Ministerio de Turismo establece las políticas generales, mientras que las Direcciones Regionales de Medio Ambiente, Ordenación y Vivienda (DREAL) supervisan la implementación de estas políticas a nivel regional.

Las normativas locales son cruciales en la gestión del turismo rural, especialmente las regulaciones urbanísticas que se rigen por los Planes Locales de Urbanismo (Plan Local d’Urbanisme – PLU). Estos planes determinan las zonas donde se permite la construcción de alojamientos turísticos y las restricciones que se deben cumplir para preservar el entorno natural y cultural.

Clasificación y Categorización del Turismo Rural en Francia

Los alojamientos rurales en Francia están sujetos a una clasificación basada en estrellas, que va de una a cinco, similar a la clasificación de hoteles. Esta clasificación, supervisada por organismos como Atout France, se basa en criterios como el confort, los servicios ofrecidos, la accesibilidad y la sostenibilidad ambiental. Además de la clasificación por estrellas, algunos alojamientos rurales reciben etiquetas específicas, como “Gîtes de France” o “Accueil Paysan”, que certifican el respeto a ciertos estándares de calidad y autenticidad rural.

Tipología Específica de Alojamientos Insólitos en Francia

En Francia, la categoría de Hébergements Insolites es un ejemplo destacado de cómo el país ha adaptado su marco legal para abarcar nuevas tendencias en el turismo rural. Esta tipología incluye alojamientos que se salen de lo convencional, como cabañas en árboles, yurtas, casas flotantes, burbujas transparentes, y otros tipos de hospedajes originales que buscan ofrecer experiencias únicas a los turistas.

 

Beneficios de la Tipología de Alojamientos Insólitos:

 

  1. Paraguas Legal: La inclusión de Hébergements Insolites dentro de las tipologías reconocidas ofrece un marco legal claro para futuros propietarios y promotores. Esto significa que cualquier proyecto de este tipo puede desarrollarse con mayor seguridad jurídica y con la certeza de cumplir con las normativas vigentes.
  2. Facilidad para la Gestión y el Desarrollo: Al contar con una categoría específica, tanto las administraciones locales como los promotores tienen una guía clara sobre cómo proceder en la autorización y desarrollo de estos proyectos. Esto facilita el proceso desde la planificación hasta la operación, reduciendo la incertidumbre y los obstáculos burocráticos.
  3. Impulso al Turismo Local: Los alojamientos insólitos han tenido una excelente acogida en los últimos años, atrayendo a turistas que buscan experiencias diferenciadas. Esto no solo beneficia a los propietarios, sino que también impulsa el desarrollo económico local, promoviendo las áreas rurales como destinos turísticos innovadores.
  4. Adaptabilidad a la Sostenibilidad: Muchos de estos alojamientos insólitos se integran perfectamente en el entorno natural, respetando y promoviendo la sostenibilidad ambiental. El marco legal francés fomenta esta integración, incentivando proyectos que minimicen el impacto ambiental y se alineen con los principios del turismo sostenible.

Turismo Rural en España: Estructura Administrativa, Tipología y Clasificación de Alojamientos

El turismo rural en España es un sector clave para el desarrollo de las zonas rurales, ofreciendo experiencias que combinan naturaleza, cultura y tradición. La estructura administrativa, tipología y clasificación de los alojamientos rurales en España varía significativamente debido a la descentralización administrativa, donde cada comunidad autónoma tiene competencias exclusivas en materia de turismo.

Estructura Administrativa Turismo rural en España

En España, el turismo rural está regulado principalmente a nivel autonómico. Cada una de las 17 comunidades autónomas tiene su propia legislación y normativas específicas para regular los alojamientos rurales. Esto genera un marco regulatorio fragmentado, donde las definiciones, requisitos, y clasificaciones pueden variar considerablemente entre regiones.

A nivel estatal, la Secretaría de Estado de Turismo, dependiente del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, establece las directrices generales y políticas turísticas, pero la implementación y regulación específica recae en las Comunidades Autónomas.

Tipología de Alojamientos de Turismo Rural en España

cabañas en el bosque Basoa suite, Navarra
Cabañas en el bosque Basoa suite, Navarra

La tipología de los alojamientos rurales en España es diversa y varía según la comunidad autónoma. Sin embargo, a nivel general, se pueden identificar las siguientes categorías:

1.Casas Rurales: Son alojamientos ubicados en zonas rurales, generalmente en edificaciones tradicionales, que se alquilan de forma completa o por habitaciones. Suelen ofrecer una experiencia auténtica y están equipadas con servicios básicos.

2.Hoteles Rurales: Son establecimientos hoteleros ubicados en áreas rurales, que ofrecen servicios similares a los de un hotel urbano, pero con un enfoque en la tranquilidad y la conexión con la naturaleza.

3.Posadas y Casonas Rurales: Típicas en regiones como Cantabria y Asturias, son alojamientos de carácter histórico o arquitectónico singular, con un número limitado de habitaciones y una atención personalizada.

4.Alojamientos Singulares: Incluyen opciones innovadoras como cabañas en árboles, cuevas, yurtas, y otros formatos insólitos. En algunas comunidades autónomas, estos alojamientos están empezando a ser regulados bajo categorías específicas, pero en otras, aún se encuentran en un limbo legal.

5.Apartamentos Rurales: Similar a las casas rurales, pero con mayor capacidad, suelen ser unidades de alojamiento independientes dentro de una misma finca.

6.Campings y Albergues Rurales: Ofrecen una experiencia más cercana a la naturaleza, con áreas para acampar y, en el caso de los albergues, alojamiento compartido con servicios básicos.

Clasificación por Comunidades Autónomas

1. Andalucía

  • Clasificación: Casas Rurales, Viviendas Turísticas de Alojamiento Rural, Complejos Turísticos Rurales.
  • Categorías: Se clasifican en categorías según tamaño y servicios, como Básica y Superior.
  • Tipología: Casas tradicionales, cortijos, y villas.

 

2. Aragón

  • Clasificación: Viviendas de Turismo Rural (VTR), Hoteles Rurales, Apartamentos Rurales, Albergues Rurales.
  • Categorías: Clasificación por hojas (una a cuatro hojas) que indica la calidad y los servicios.
  • Tipología: Masías, casas de montaña, y casas rurales.

 

3. Asturias

  • Clasificación: Casas de Aldea, Apartamentos Rurales, Hoteles Rurales, Albergues Rurales.
  • Categorías: De una a tres trísqueles (clasificación oficial).
  • Tipología: Casas de aldea, cabañas, alojamientos singulares como cuevas.

 

4. Islas Baleares

  • Clasificación: Agroturismos, Hoteles Rurales, Casas Rurales, Viviendas Turísticas Vacacionales.
  • Categorías: Se clasifica por estrellas en el caso de los hoteles rurales.
  • Tipología: Fincas rurales, casas de campo, y posesiones mallorquinas.

 

5. Canarias

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Apartamentos Rurales, Albergues Rurales.
  • Categorías: Clasificación por espigas (de una a cinco).
  • Tipología: Casas canarias, cortijos, y alpendres.

 

6. Cantabria

  • Clasificación: Posadas, Casonas, Hoteles Rurales, Casas Rurales, Apartamentos Rurales.
  • Categorías: Clasificación basada en estrellas (de una a tres).
  • Tipología: Casas de piedra, cabañas pasiegas, y alojamientos tradicionales.

 

7. Castilla-La Mancha

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Albergues, Hospederías.
  • Categorías: De una a cinco estrellas verdes (específicas para turismo rural).
  • Tipología: Casas tradicionales, cortijos, y albergues.

 

8. Castilla y León

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Posadas.
  • Categorías: Se clasifica por estrellas (de una a cinco).
  • Tipología: Caseríos, palacetes, y casas rurales.

 

9. Cataluña

  • Clasificación: Masías, Casas de Payés, Alojamientos Rurales.
  • Categorías: Clasificación por espigas (de una a cinco).
  • Tipología: Masías, casas de campo, y alojamientos singulares.

 

10. Extremadura

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Albergues, Apartamentos Rurales.
  • Categorías: De una a cinco encinas (clasificación oficial).
  • Tipología: Casas tradicionales, cortijos, y albergues.

 

11. Galicia

  • Clasificación: Pazos, Casas Grandes, Casas de Aldea, Aldeas Turísticas.
  • Categorías: De una a cuatro espigas (específicas para Galicia).
  • Tipología: Pazos, casas rurales, y aldeas tradicionales.

 

12. La Rioja

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Albergues.
  • Categorías: De una a cuatro estrellas (clasificación oficial).
  • Tipología: Casas de piedra, bodegas rehabilitadas, y alojamientos singulares.

 

13. Madrid

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Apartamentos Rurales.
  • Categorías: De una a cinco estrellas (clasificación oficial).
  • Tipología: Casas de campo, fincas, y alojamientos históricos.

 

14. Murcia

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Albergues.
  • Categorías: De una a cinco estrellas (clasificación oficial).
  • Tipología: Cortijos, casas rurales, y casas cueva.

 

15. Navarra

  • Clasificación: Casas Rurales, Agroturismos, Hoteles Rurales, Albergues.
  • Categorías: De una a cinco estrellas verdes (específicas para turismo rural).
  • Tipología: Caseríos, casas de piedra, y alojamientos singulares.

 

16. País Vasco

  • Clasificación: Agroturismos, Casas Rurales, Apartamentos Rurales.
  • Categorías: De una a tres estrellas (clasificación oficial).
  • Tipología: Caseríos, alojamientos rurales y casas de campo.

 

17. Valencia (Comunidad Valenciana)

  • Clasificación: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Albergues.
  • Categorías: De una a cinco estrellas verdes (clasificación oficial).
  • Tipología: Masías, fincas, y casas rurales.

Estudio comparativo de las diferencias del Turismo Rural entre Francia y España

Cabaña en los bosques de Canadá

Mientras que Francia ha avanzado significativamente en la regulación de diversas tipologías de alojamientos rurales, incluyendo los Hébergements Insolites, (encaje perfecto para el modelo tipo Glamping), España enfrenta desafíos considerables debido a su estructura administrativa descentralizada.

En España, cada una de las 17 comunidades autónomas tiene competencias para legislar sobre turismo, lo que ha generado un marco regulatorio fragmentado y a veces confuso.

Aún no existe una definición unificada ni una normativa específica a nivel nacional para los alojamientos insólitos. Cada comunidad autónoma tiene su propia clasificación de alojamientos rurales, y en muchas de ellas, los alojamientos insólitos no están contemplados de manera explícita. Esto crea incertidumbre tanto para los promotores como para las autoridades locales, quienes a menudo deben interpretar normativas generales para aplicar a estos casos particulares.

 

En Francia: Alojamientos Insólitos:

 

En Francia, la tipología de alojamientos insólitos está claramente definida y recogida dentro del marco legal, lo que ofrece un paraguas normativo tanto para los propietarios y promotores como para las administraciones locales. Esto facilita el desarrollo de proyectos innovadores y asegura que los alojamientos cumplan con los requisitos legales y de sostenibilidad.

 

 

En España: Fragmentación Normativa:

La fragmentación normativa en España es una barrera para el desarrollo uniforme del turismo rural, especialmente en el caso de los alojamientos singulares o insólitos.

Algunas comunidades autónomas están comenzando a desarrollar normativas específicas, pero la falta de armonización a nivel nacional sigue siendo un reto.

Aspecto Francia España
Estructura Administrativa Regulado a nivel nacional por el Ministerio de Turismo y a nivel regional por las DREAL. Regulado principalmente a nivel autonómico, con normativas que varían entre comunidades.
Normativas Urbanísticas (PLU) Los Planes Locales de Urbanismo (PLU) son clave para la autorización de alojamientos rurales. Las normativas urbanísticas son competencia autonómica, lo que genera diversidad regulatoria.
Clasificación por Estrellas Clasificación nacional estandarizada (de 1 a 5 estrellas), supervisada por Atout France. Clasificación no siempre estandarizada, con sistemas diferentes según la comunidad autónoma.
Certificaciones de Calidad Certificaciones como Gîtes de France, Accueil Paysan garantizan estándares de calidad. Certificaciones como Turismo Rural de Calidad son utilizadas en algunas comunidades.
Tipología de Alojamientos Gran variedad: Gîtes, Chambres d’Hôtes, Camping à la Ferme, Aires Naturelles, PRL. Similar variedad: Casas Rurales, Hoteles Rurales, Campings, pero con menos diferenciación.
Alojamientos Insólitos Tipología específica recogida legalmente (Hébergements Insolites). Tipología no específica; alojamientos insólitos encajan bajo categorías más generales.
Protección y Desarrollo Sostenible Fuerte enfoque en sostenibilidad, con regulaciones estrictas y apoyo a energías renovables. Enfoque creciente, pero con variabilidad según la comunidad autónoma.
Desarrollo Local Impulso regulado por administraciones locales para fomentar el turismo rural en áreas clave. Apoyo varía por región; algunas comunidades autónomas tienen programas más desarrollados.

Fuente : Estudio realizado por Hospitalidad Natural by Alejandro Gómez

Esta situación es lamentable para el desarrollo del sector en España, ya que frena la innovación y dificulta la inversión en proyectos que podrían beneficiar a las áreas rurales.

A diferencia con Francia, donde la regulación es más clara y uniforme, resalta la necesidad de una mayor coordinación entre las comunidades autónomas en España para crear un entorno más favorable para el turismo rural más innovador preservando igualmente el medioambiente, la cultura y la autenticidad de los paisajes que forma parte del «Leitmotiv» del viajero ed naturaleza.

Francia ha sabido adaptar su marco regulatorio para abrazar nuevas formas de turismo rural, destacando en la inclusión de alojamientos insólitos bajo una tipología específica. Esta flexibilidad y previsión han permitido un desarrollo más ordenado y seguro de este tipo de alojamientos, posicionando a Francia como un líder en el sector del turismo rural innovador. 

 

En contraste, España, aunque rica en oferta rural, presenta una regulación más fragmentada y diversa, lo que puede generar desafíos adicionales para los promotores y propietarios interesados en desarrollos similares.

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Alejandro Gómez

Socio Director de Nature Hospitality Consulting

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